¡VAMOS A ELABORAR EL PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE EL GOBIERNO DE LAS COMUNIDADES!
Sin embargo hasta ahora esto no se ha hecho realidad, nunca se ha convertido en un hecho concreto, quedando de esta manera reducido a letra muerta lo ya citado.
En el caso de Caracas, el Concejo del Municipio Bolivariano Libertador acordó en el año 2002 el concepto del GOBIERNO DE LAS COMUNIDADES, para ser implementado como modelo de gestión en la ciudad capital. Esto se hizo a través de un acuerdo de la Cámara Municipal aprobado por unanimidad de los concejales en la sesión del día 18-07-2002, a proposición del concejal Víctor Manuel Belis, en su condición de presidente de la Comisión Permanente de Educación, Participación Ciudadana y Justicia de Paz, en ese tiempo.
Aunque este acuerdo sigue vigente, y la concepción del modelo de gestión municipal expresada en el lema GOBIERNO DE LAS COMUNIDADES ha debido implementarse desde el momento en que fue acordado, lo cierto es que todas las autoridades del Municipio Bolivariano Libertador, desde ese entonces hasta hoy, se han negado a cumplirlo, impidiendo de esa manera que las comunidades caraqueñas formen parte intrínseca del gobierno de la Alcaldía de Caracas.
Por estas razones es que hacemos un llamado a que sean las mismas comunidades del Municipio Bolivariano Libertador las que con su participación protagónica hagan cumplir con el mandato constitucional y legal que les otorga a ellas el derecho a formar parte del gobierno municipal de Caracas.
En este sentido proponemos hacer uso del derecho que tenemos los ciudadanos de presentar proyectos de ordenanzas en los municipios (Artículo 275 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal) y elaborar, mediante un proceso de discusión en los distintos sectores de la ciudad, tanto en barrios como en urbanizaciones, UN PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE EL GOBIERNO DE LAS COMUNIDADES.
Una ordenanza es un instrumento jurídico, con rango de ley municipal sobre determinado asunto de interés local (Art. 54 LOPPM), aprobada por el Concejo Municipal.
No tenemos que inventar nada, en nuestro caso estamos hablando, simplemente, de desarrollar los artículos 2 y 251 de la LOPPM donde está plasmado el concepto de GOBIERNO DE LAS COMUNIDADES, en concordancia con el Preámbulo de nuestra Constitución que dice claramente que la refundación de la República es: “…para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica…”. Igualmente de los artículos de la Carta Magna: 6, 18, 70, 71, 84, 86, 102, 118, 128, 141, 171, 173, 294, 299,211, entre otros.
Nada, ni nadie nos puede impedir este derecho que tenemos los ciudadanos de las comunidades de Caracas de participar de manera protagónica en la elaboración de la ordenanza que habrá de regir el modelo de gestión pública de nuestro municipio donde las comunidades formen parte esencial del mismo.
Este proyecto de ordenanza, elaborado por y desde las comunidades, deberá ser aprobado en una gran Asamblea de Ciudadanos, para darle carácter vinculante (Art. 70 de la Constitución).
Esta sería la primera vez en Caracas, y en toda Venezuela, donde las comunidades de manera organizada, participativa y protagónica aprobarían un proyecto de ordenanza de tales características.
Finalmente, para llevar a cabo de manera eficiente y exitosa la propuesta anterior, adicionalmente también sugerimos crear una organización civil sin fines de lucro, a través de una fundación de carácter plural, apartidista, que establezca como prioridad entre sus fines los intereses de los ciudadanos y las comunidades, que nos constituyamos en una PLATAFORMA PARA LA PARTICIPACIÓN Y EL PROTAGONISMO POPULAR.
Víctor Manuel Belis
